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【巡察整改通报】中共万荣县安监局党组关于巡察整改情况的通报


索引号:YC16122-1012-2018-0001 公开目录:部门文件 发布日期:2018-10-12 16:58
主题词: 发布机构:县委巡察办 文       号:

中共万荣县安监局党组

关于巡察整改情况的通报

 

按照县委和县委巡察工作领导小组安排部署,于2017年11月16日至12月25日,县委第一巡察组对安监局进行了巡察。2018年5月13日,县委巡察组向安监局党组反馈了巡察整改意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

我局党组认真对照县委巡察整改的3个方面14个具体内容,对整改工作逐条逐项抓落实,截止目前已完成14项整改。

(一)党的领导弱化方面

1、学习习近平重要讲话以及5.25讲话精神不够深入。

整改落实情况:一是5月14日,我局召开党组会议,研究了学习方法和学习方式,明确了学习内容。做到有计划、有部署、有检查、有考核,与业务工作同谋划、同落实。同时,要在党组会议记录本、局务会记录本、机关会议记录本体现学习内容。二是利用每月的党日活动和周一例会组织机关党员干部学习习近平系列重要讲话和市委书记刘志宏“5.25”讲话精神。主要学习《习近平新时代新思想重要论述》、《习近平视察山西重要讲话精神》、《习近平实现中华民族伟大复兴的必由之路 》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十件》等学习内容,目前已组织学习15次。三是做好集中学习和个人自学相结合,记好学习笔记,每月开展一次学习笔记展评活动。通过活动,促进机关全体人员学习习近平总书记重要讲话有成效、有特色。

2、扶贫工作没有召开专题研究部署会议。    

整改落实情况:一是5月15日,我局召开会议,对扶贫工作进行专题了研究,形成了《脱贫脱贫攻坚工作制度》,每月进行一次专题研究。二是局党组责成扶贫工作队第一时间建立扶贫工作专题会议记录本,在会议记录本上要体现每月领导班子研究部署脱贫攻坚的意见。目前,动员群众发展了优质大葱200亩,高质量管理苹果100亩;发展春秋果蔬大棚种植20亩,改善现有产业结构,打造贫困群众新的增收渠道;导西丁村群众外出务工210人,其中64户贫困户外出务工81人。

3、一把手履职尽责情况还不实。

整改落实情况:一是6月12日,我局召开党组扩大会议,专题研究了“两个责任”清单,并对“两个责任”清单进行了修改,明确班子“一岗双责”分工。二是党组书记、局长李江利用每周一例会组织党员干部集体学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、和《中央八项规定》等党规党纪。三是党组书记、局长李江作为“两个责任”第一责任人,“两个责任”负全面责任、直接责任、首要责任,做到重点工作直接部署,重大问题直接过问,重点环节直接协调,重点案件直接督办。定期研究、布置、检查“两个责任”落实情况,要求领导班子其他成员和各股室负责人对职责范围内的“两个责任”负有直接领导责任,要认真落实一岗双责,切实把党风廉政建设记在心上、扛在肩上、抓在手上,管好班子、带好队伍,截止目前已召开3次会议研究“两个责任”落实工作。

4、民主集中制原则执行不力。

整改落实情况:5月25日,我局召开党组会议,研究修订完善《三重一大实施细则》,建立了党组与党员会议两个专题会议记录本,要求了一把手在部署工作时有决策、有议题,班子成员要有发言,最终形成集体讨论要有结果。二是在班子建设上,坚持重大事项、重要开支、重点案件集体讨论决定,严格杜绝个人说了算和一言堂,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。截止目前,党组研究了安全生产行政处罚规定、购买执法记录仪等事项,6月25日,非煤股在执法检查时,发现万安石料有限公司未采用台阶式自上而下开采,该企业违反了《小型露天采石场安全生产监督检查规定》,对发现违反规定的企业进行了集体研究并做了处理。

(二)党的建设缺失方面

1、党内政治生活开展不严肃。

整改落实情况:一是6月9日,我局召开党组会议,讨论研究修订了《民主生活会制度》、《组织生活会制度》、《三会一课制度》、《谈心谈话制度》等制度。二是我局召开了组织生活会,在会前每名党员都写出了高质量的发言材料,从思想、工作、作风等四个方面深入析自身存在的问题,写出了严格的整改措施,明确了整改时限,并形成了整改专题报告。三是严格执行“三会一课” 制度,坚持每月召开一次支部委员会议,每季度召开一次支部党员大会,支部书记每季度上好一次党课,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评。 截至目前共召开支部大会6次,党员大会5次,支部书记李江作了《不忘初心,牢记使命》、《坚定理想信念》和班子成员孙科作了《开展大讨论大实践大学习》等党课。

2、个别党员党费缴纳不及时,不规范。

整改落实情况:一是6月29日,我局党组组织全体党员集中学习了《党章》、《党员纪律处分条例》等规章制度,教育引导广大党员干部进一步坚定理想信念,强化宗旨观念,增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。加强对党的路线方针政策和中央、省委、市委和县委重大部署的贯彻落实。二是完善了《党费收缴管理制度》,建立党费收缴管理台账,要求全体党员按期按时缴纳党费,三是我局党组责成党务干部周波与屈克全和王会云两名退休党员及时联系,使党关系及时转到了老干局。目前,全体党员党费按时按比例缴纳至7月份。

3、相关制度不健全,落实不到位。

整改落实情况:一是我局党组认真编织权力的笼子,从源头上防止问题的反弹,6月28日,我局召开党组扩大会议专题研究修订了机关各类制度,出台了《学习制度》、《请假考勤制度》、《财务制度》、《公文印章管理制度》、《廉政建设制度》、《公务出差审批制度》《公务接待制度》等15个制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。二是机关工作人员的规矩和意识明显得到了加强,不论在工作中还是在生活中严格执行工作制度,遇到各类情况能够及时向局党组进行报备请示,截止目前,非煤股、危化股、综合股下乡期间认真填写《因公外出单》,经分管领导和局长逐级进行了审批,目前已审批15次。

4、“三基建设”学习落实相关制度不到位。

整改落实情况一是6月21日,我局专门召开党组会,党组书记、局长李江对基层组织、基础工作、基本能力进行了认真安排,分析了存在的短板,专题研究出台了《三基建设制度》。二是形成了权责清单资料汇编,具体分为行政权力事项核查确认书、行政权力事项汇总表、权责清单。将103项事项纳入到了行政权力事项。其中:行政许可4项、行政处罚79项、行政强制7项、行政奖励2项、其他权利11项。三是以提高安全监管队伍素质为主线,夯实安全监管能力为基础,重点开展了政治理论,法律法规和业务技能等方面的知识学习,提高了安监队伍的依法行政、文明执法等基本能力。截止目前,我局充分利用每周一的集中学习时间,扎实学习“三基建设”相关内容已达8次,在全局上下形成了“重视三基、参与三基、加强三基”的强大共识和良好氛围,推动“三基建设”有序有力推进。     

(三)全面从严治党不力方面

1、全面从严治党主体责任不到位。

整改落实情况一是5月25日,我局召开党组会,研究落实党风廉政建设工作,在会上党组书记、局长李江党组班子成员“一岗双责”任务进行了分解,出台了党组主体责任、党组书记、班子成员等三个责任清单。同时将全局《党风廉政建设和反腐败工作责任》明确到3名班子成员、5个股室,与14个乡镇安监站签订了《党风廉政建设责任书》。二是我局党组修订了“一岗双责”制度,明确班子成员分工,既要抓好业务分管工作,又要抓好党建工作,明确工作要求,促进机关作风建设有明显改变,使各项作风建设制度落实到位。三是3月19日,我局召开了党风廉政建设工作会议。党组书记、局长李江传达了县委书记杜中伟在县纪委十三届三次全会上的讲话精神,并对我局的党风廉政建设工作进行了安排。

2、监督责任落实不到位。

整改落实情况一是5月27日,我局召开党组会,研究出台了《问责工作实施方案》,明确了一名干部专人分管,跟踪落实。对违反工作纪律的人和事,要给与通报批评和写出书面检查及约谈。对专职人员监督责任落实不到位的,不得评优评模,实行“一票否决”。二是要利用年度考核、专项巡查、随机抽查等方式,对“监督责任”落实情况实施动态管理、过程监督,着力发现问题,及时督促整改。 

3、乡镇安监站人员配备与履职不到位。

整改落实情况一是5月18日,党组书记、局长李江及时向县委、县政府主要领导汇报了配齐乡镇安监员的请示,加强基层安全监管执法力量,消除监管盲区,目前,乡镇安监人员正在逐步解决当中。二是出台了《乡镇安监员考核制度》,使各乡镇安监员工作得到加强,把精力用在安全监管上,消除农村基层的安全隐患,目前,乡镇安监员不存在兼职现象,做到隐患“早预防、早排查、早治理、早整改”,夯实了安全生产网格化管理的基础,形成了“人人都有责任心、事事都有责任制、处处都有责任人”的安全生产监管工作格局。

4、安全教育培训不到位。

整改落实情况一是6月27日,我局制定了《安全教育培训执法计划》,对非煤矿山、危险化学品、冶金工贸行业开展了一次安全教育培训执法检查,聘请了运城市安全技术培训中心讲师对非煤矿山、危险化学品、冶金工贸行业的从业人员进行了培训,做到了企业一线从业人员共计1500余人进行了持证上岗。二是对发现个别企业从业人员未持证上岗的现象,下达了3份整改指令,要求按时按期对员工进行培训,目前,已进行培训150人,进一步提高企业的安全意识和应急能力

5、征订报刊杂志程序不规范。

整改落实情况一是5月29日,我局建立了征订《报刊杂志制度》,各企业所有报刊杂志征订工作与邮局进行联系,由邮局开出征订发票,企业写清投送地址,邮局进行投送。二是各股室严禁以各种名义乱摊派,搭车收费,在今年的征订工作严格执行征订《报刊杂志制度》,使《中国安全生产报》征订工作规范有序进行。

      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话4525690;邮政信箱万荣县东大街17号政府大楼617房;电子邮箱:ycwraj@163.com

 

 

中共万荣县安监局党组

                                    

 



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